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第三版巴塞爾資本協定（Basel III）今年起實施，惠譽國際信評估算，八大公股銀行在新規定下所需發行的次順位債，未來六年估達1,200億元，其中又以合庫銀、土銀壓力最大，合庫銀缺口估約300億元。

惠譽金融機構評等副總經理黃嬿如表示，八大公股銀面臨增資壓力，連帶使未來六年股利政策，仍將傾向以股票股利為主。

Basel III規定，2019年時，銀行資本適足率須達10.5%、第一類資本適足率須達8.5%，高於Basel II的8%與4%，代表銀行從事放款與投資時必須準備更多資本。銀行除透過盈餘挹注，另外就是發行第二類資本工具，亦即次順位債。

Basel III要求，次順位債在一定條件下，必須強制用來賠償銀行經營不善的損失，但觸發條件卻是國內外有別。

黃嬿如說，國外標準為，監管機關可在行政裁量下，要求銀行須拿次順位債來沖銷損失，或當政府對銀行注資時，銀行就可宣告次債無法履約；相較下，台灣卻明訂須在銀行被接管時才可違約。

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