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非洲聯盟54個成員國25日迎接50歲生日。回顧過去數十年來，富國為非洲的發展計畫注入上兆美元，但一場全球金融海嘯，加上非洲經濟起飛，使西方國家開始減少援助。

隸屬經濟合作暨發展組織（OECD）的富國，去年對撒哈拉以南非洲的援助減少10%，是過去16年來最大降幅。

財政撙節促使富國減少援助。經濟壓力沈重的歐盟國家紛紛刪減預算，例如西班牙就把發展預算大砍一半。

但財政撙節之外還有更深遠的因素：非洲經濟愈來愈能自立。國際貨幣基金（IMF）預估，撒哈拉以南非洲今年經濟成長率為5.4%，是富國遙不可及的夢想。

牛津大學非洲經濟學中心主任柯利爾說：「『開發中國家』這種舊分類已無意義。新興經濟體不再需要援助，而OECD國家正在緊縮預算。」

非洲依然是世界上最貧窮、戰亂最貧仍的一洲，但過去50年來，包括健康、教育、嬰兒死亡率、經濟成長和民主在內的發展指標，都有長足的進展。

盧安達最近面臨相當於11%預算的援助金被凍結，仍透過發行主權債券籌得35億美元。英國最近宣布終止對南非的援助，貪腐和金援的效率差固然是理由，但更重要的是，南非經濟愈來愈自立自強。

在富國身陷危機之際，快速成長新興經濟體間貿易與投資活動則日益緊密。巴西25日宣布非洲12國價值積欠9億美元債務一筆勾銷，以增進與非洲國家的關係。

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